刘 子 顺 同 志
在安全生产工作动员大会上的讲话
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同志们：
今天，我们召开2008安全生产工作动员大会，主要任务是总结公司过去一年的安全生产工作，安排部署今年的任务目标，让大家充分认识公司当前的安全生产形势，克服麻痹思想，做到警钟长鸣、常抓不懈，扎扎实实地做好今年的安全生产工作。下面，根据公司领导班子研究的意见，我讲两个方面的问题。
一、二○○七年安全生产工作回顾
○七年，我们在房管局的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，按照局○七年安全生产工作意见的要求及公司○七年安全生产工作实施方案的部署，认真贯彻落实安全生产责任制和“一岗双责”责任制，按照“安全第一，预防为主”的原则，从计划、组织、协调、控制等环节入手，坚持防患于未然，突出重点，标本兼治，严防死守，基本完成了局下达的安全生产工作任务，实现了全年无重大安全生产事故。成绩的取得与大家的努力，特别是生产一线的同志们共同的努力是分不开的。
从○七年反映的安全情况来看，公司的安全局面还是比较稳定的。○七年，公司与员工层层签定了安全生产责任书，实现了安全生产目标的三级控制；开展了安全生产大检查活动，将存在隐患进行了及时排除；加强了员工的教育培训，员工的安全意识和业务技能得到了进一步的提升；强化了安全监督，加大反违章力度，保证了施工现场的人身安全。通过一系列安全措施的落实和活动开展，公司的安全工作水平得到进一步提高，从而实现无安全事故发生，确保了公司安全稳定形势和经济生产的顺利进行。
但，是否没有出现重大人身伤亡事故、没发生重大设备损坏事故，就是安全生产？我个人认为，隐患不除，不能说是安全生产；设备带病运行，不能说是安全生产；人员存在麻痹思想、安全意识淡薄，不能说是安全生产；违章屡有发生，不能说是安全生产；信访与斗殴时有出现，不能说是安全生产。所以，我们必须清醒地认识到，目前公司安全生产仍有很多需要改进的地方，存在不少问题和隐患，主要表现在以下几个方面：
（一）人为责任事故仍然存在，人的不安全行为得不到有效控制。部分员工安全意识淡薄，对规范、强制性标准和业务知识了解不足，加之现场监督不到位，以致违规、违纪和违反操作规程时有发生，出现员工受伤事件。
（二）重生产、轻安全”的侥幸思想依然存在，安全工作往往是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要！”尤其是部分专职安全员工作消极、被动、走形式，缺少必要的安全技术交底、安全教育和现场的监管，工作仍未进入制度化、程序化。
（三）“安全隐患的跟踪督改和复查不到位，造成整改结果不达标，甚至出现不整改现象。
（四）存在以包带管现象。缺少对承包班组和租赁设备的合同与现场监管不到位，以致事故责任追究和责任自负的制度执行不好。
（五）对保卫值班的夜查未形成制度，下属部门缺少对保卫值班的自查自纠，睡岗现象、财务被盗事件时有发生。
（六）安全配置的规范化较薄弱，缺少标准化、工具式设防器具，一定程度上也造成了安全资源的浪费。
（七）工程竣工移交严重滞后，给安全防护留下了盲区。
（八）企业文化宣传、文明施工氛围较差。
对于这些问题，各部门要高度重视、分析原因、研究对策，结合工作实际，在○八年安全生产工作中有针对性的予以解决。
二、二○○八年安全生产目标任务及工作意见
0八年，我们一定要充分认识到当前公司安全生产形势，按照局安全工作部署，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，按照“关口前移、重心下移”的要求，突出预防为主，立足工作创新，完善监管体系，推行项目管理和责任追究制度，实现真正、长效的安全生产机制，确保全年的安全生产。全面实现全年无重特大事故发生；轻负伤频率控制在3‰以下；安全管理人员和特殊工种持证上岗率100%；路障、路标、警示牌标准化配置，道路设防100%；职工安全教育率100%；QEO、安全生产资格评审通过率100%；无信访、治安案件的目标。为确保这些目标的实现，公司0八年安全生产工作实施方案已作了详细的安排，在这里我讲几点意见：
（一）统一思想，提高安全认识
要充分认识到安全生产工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇，坚决克服松懈、麻痹、厌战思想，正确处理好安全与生产、安全与稳定、安全与发展的关系，树立安全工作搞不好什么也谈不上好的理念，坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。安全生产关系职工生命和财产安全，全体员工必须充分认识做好安全工作的重要性，要始终把安全工作放在第一位，把安全生产工作作为一项长期的重要工作抓紧抓好。
（二）强化监管，从严查处
要进一步提高执行力，杜绝安全工作“层层衰减现象。在日常工作中，要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求。凡因领导不重视，不认真履行安全生产监督管理职责，对安全生产监督管理不力或有法不依，有令不行，有禁不止，严重违反《安全生产法》等法律法规规定，造成安全事故的，要依法严肃查处；对那些虽然没有发生安全生产事故，但平时不重视安全生产工作，对安全生产工作不抓不管，或抓而不严、管不到位，或安全生产措施落实不到位的，一经查实，也要严肃追究领导责任。公司将根据《2008年度安全目标责任书》要求，进一步加大对各部门的监管力度，严格考核，对全年综合考评不过85分，或发生安全事故、突破安全指标者，一律予以通报批评，取消评先树优资格。
（三）继续贯彻落实安全生产责任制，做到分工明确，责任清晰，奖罚分明
各部门安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位，并按“谁主管、谁负责”的原则，逐步完善安全管理工作，做到开工前有安全交底，施工中有监督，收工后有安全总结。只有责任到位，工作才能到位，因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励，落实不到位的必须给予批评、处罚，确保安全管理工作具体到人、落到实处。
（四）抓好生产队伍素质建设
抓好安全工作，关键在职工素质，所以各部门负责人要切实加强领导，改进作风，抓好队伍素质建设。要结合具体情况，及时总结安全工作及经验，并有针对性地对员工进行责任感、安全意识和安全技能的培训，各班组要认真学习分析各时期的安全文件，做到有则改之、无则加勉，增强员工责任感和事故防范能力。要知道安全工作得之于严、失之于宽，所以希望各部门负责人做好安全工作带头人，培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
（五）切实抓好安全生产大检查工作
检查要突出重点、兼顾部位，采取抽查与自查、检查与整改、检查与责任追究相结合的方式，对安全隐患监控、整改情况；安监人员配备、职责履行情况；安全生产基础建设情况等进行地毯式的安全检查。对检查出的安全隐患或问题，要督促责任部门按“定整改完成人、定整改监督人、定整改责任人、定时、定措施”五定原则落实整改，防止安全事故的发生。
（六）各部门负责人要经常深入到生产一线，解决生产生活中存在的不安全因素
各部门负责人要彻实担负起责任班组的安全生产工作，务必要抓好安全工作这条生命主线，使安全这条主线永远保持安全高效运行，把安全工作这个关口往前移，使安全基础进一步得到夯实。
同志们，安全生产无小事，安全生产责任重于泰山，安全生产关系到单位稳定和发展，关系到广大职工的切身利益，我们要增强安全工作的危机感和责任感，扎扎实实、认认真真的做好每一项工作，确保公司的安全生产形势不断向好的方向发展，为公司安全稳定和经济发展作出新的贡献!